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财政悬崖什么意思?财政悬崖影响有哪些?

2020-04-21 11:14:23 来源:财政悬崖

财政悬崖>>

财政悬崖这一叫法是美联储主席伯南克在今年提出的。

财政悬崖

小布什政府设立的的减税政策在2012年底即将到期;同时,2011年美国国会在商讨提高债务上限时通过的《2011预算控制法》(Budget Control Act 2011)将在13年开始时生效,其规定从2013到2021年,每年的政府预算都要减1090亿美元。

这两种结果若最终发生,从2013年的第一天起,美国人民将面临税收增加以及政府开支削减的双重打击,这两个政策的影响将十分不利于美国的经济复苏,故被称之“财政悬崖”。

财政悬崖(Fiscal Cliff)是指国的财政状况走到了尽头,即税收增加的同时财政支出又大幅减少。

增税与减支这两项政策叠加在一起就被称为“财政悬崖”,现指美国政府所面临的“财政危机”。

该财政悬崖一词由美联储主席伯南克最初使用,用以形容 2013年1月1日这一“时间节点”。意指在2012年末,美国政府的减税优惠措施到期,同时美国国会也将启动减赤机制,此举将会造成美国的财政赤字如同悬崖一般直线下降。

一旦财政支出锐减,将减少企业雇佣与投资力道,民间的税赋负担及医疗支出上升,消费大幅减少,如此一来,正要步入复苏的美国经济将会大受打击。

财政悬崖影响>>

众所周知,美国自金融危机以来,为了提振国内经济、降低失业率、刺激民众对经济的信心,政府一直实行的是扩张性的财政政策(Expansionary Policy)。

扩张性财政政策是通过减税、 增支进而扩大财政赤字的财政分配方式,增加和刺激社会的总需求。因为减税政策会使民众及企业手中的可支配资金增加,进而促进消费提振经济。政府开支作为社会总需求的一部分,也会起到同样的作用,同时也将增强民众对经济形势的信心。

当然由于“减税增支”减少了政府收入,提高了政府支出,中间的落差只有靠借债来弥补。所以美国政府这些年来赤字不断增长,债务上限也不断提高。

所以,财政悬崖一旦发生,普遍认为将会对美国刚刚起步蹒跚不稳的经济复苏造成严重的打击。不但抑制了消费,政府运作也将因为预算减少受到影响,最重要的是,这种事情的发生会释放出负面信号(Signaling)。

信号作用将会使那些不会被“财政悬崖”直接影响的人,也由于溢出效应而产生恐慌或降低对经济前景的预期,进而影响消费及投资。这种由消费者以及投资者信心降低而产生的对经济前景不确定性(uncertainty),会显著地负面影响经济形势。

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